«Жилищно-коммунальное хозяйство в России традиционно считается мертвым грузом экономики и головной болью властей…»

Так в федеральном журнале «Профиль» более двадцати лет писалось о состоянии столь жизненно важной для населения отрасли. С тех пор уже столько лет прошло, а проблема столь же болезненно ощутима и для властей, и для граждан, которые за жилищно-коммунальные услуги (к слову, зачастую оказываемые из рук вон плохо) вынуждены платить по непомерно завышенным тарифам.

Как быть? Когда же в этой сфере будет наведен должный порядок? Вряд ли кто вразумительно ответит на этот вопрос – такое сомнение неспроста, ведь из года в год ведутся разговоры по этому поводу, а желаемого результата как не было, так и нет. Кстати, в той же статье, которую упомянули в начале, сказано: «Решить накопившиеся в ЖКХ проблемы в одиночку государство не в состоянии…» Так что, это решение переложить на плечи граждан?..

Не будем гадать, тем более, как стало известно, проблемой вновь озаботились в Госдуме – на одной из недавних заседаний она приняла закон, направленный на усиление государственного контроля за тарифообразованием.

*  *  *

Это важнейший шаг на пути защиты граждан от необоснованных начислений и завышенных тарифов. Об этом в «Российской газете» поведал Андрей Исаев, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме.

Напомню, что эту тему председатель Госдумы поднимал на недавнем Отчете правительства. С 1 января кабмин разрешил скорректировать тарифы на 1,7% в связи с повышением НДС. Но, к сожалению, не во всех регионах принимают решения в соответствии с этим распоряжением: в некоторых субъектах Федерации энергетические комиссии или региональные органы власти существенно повысили платежи за услуги ЖКХ, прежде всего за тепло, иногда рост тарифов составлял 30%.

Причем проблема с завышением тарифов наблюдалась и ранее.

По итогам проверок Федеральной антимонопольной службы за период с 2023 по 2025 годы, россияне переплатили за услуги ЖКХ почти 103 млрд рублей. Из них только в прошлом году были выявлены необоснованно начисленные средства свыше 50 млрд рублей: за электричество переплата составила более 25 млрд рублей, за вывоз твердых бытовых отходов – почти 12 млрд рублей, за теплоснабжение – без малого 11 млрд рублей, за водоснабжение – около 2,5 млрд рублей. После завершения проверок эти деньги были возвращены гражданам.

И подобные ситуации наблюдаются из года в год.

Поэтому «Единая Россия» согласовала с правительством проект закона, направленный на стабилизацию ситуации с тарифообразованием и на оперативное устранение фиксируемых федеральными контролирующими органами нарушений, допускаемых при изменении тарифов на услуги ЖКХ: в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Мы считаем, что коммунальные платежи должны быть экономически обоснованными и оставаться доступными для людей. Рост тарифов не должен вести к сокращению семейных расходов на самое важное: на здоровье, образование, жилье и так далее.

В частности, предлагается предоставить дополнительные полномочия Федеральной антимонопольной службе в части надзора за тарифообразованием в регионах. ФАС сможет самостоятельно устанавливать предельные тарифы в случае неисполнения субъектом Федерации предписаний ведомства.

Устанавливается срок один месяц, в течение которого регулирующий региональный орган власти должен пересмотреть тарифы для населения в целях приведения в соответствие с решением антимонопольной службы.

Другим законом, вносящим изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривается дисквалификация на срок до трех лет должностного лица регионального исполнительного органа в области регулирования тарифов за неоднократное невыполнение им в установленный срок законного предписания ФАС. Имеется в виду невыполнение решений три и более раз в течение года.

Добавлю, что если в субъектах Федерации продолжат отходить от предельных тарифов, то Госдума будет приглашать руководство Федеральной антимонопольной службы в парламент, чтобы оно отчиталось о тарифообразовании в том или ином регионе и ответило на вопрос, почему платежи растут необоснованно.

Принятие этих нововведений делает контроль за тарифами более действенным, а саботаж требований ФАС более рискованным для чиновников и управляющих компаний. Уверен, что принятые решения уже очень скоро отразятся на платежках граждан.

*  *  *

По поводу этого заверения А. Исаева поневоле возникает сомнение: много чего нам обещают и депутаты, и представители власти всех уровней, только вот толку-то от всего этого малоо когда бывает. Не получится ли так и сейчас?

*  *  *

Возможно, в связи с тем, что Госдума приняла закон, направленный на усиление государственного контроля за тарифообразованием (в частности, в ЖКХ), или же, возможно, по какой-то другой причине, но в средствах массовой информации (как федеральных, так и региональных) появились публикации по этой проблеме.

Так, в федеральной газете «Наша версия» журналист Марина Ярдаева высказала по этому поводу свое мнение, причем свою публикацию озаглавила многозначительно: «Коммунальное безумие».

И, видимо, неспроста: как она заметила, люди продолжают жаловаться на взлетевшие цены за коммуналку – они закидывают государственные инстанции коллективными обращениями, собираются на пикеты. А чиновники лишь разводят руками, убеждают народ, что ничего не изменилось, никакого подорожания нет, гражданам просто показалось. Вот автор и недоумевает: «Как же показалось?..»

И приводит свои аргументы. В феврале граждане получили квитанции за первый месяц нового года и обомлели. У кого-то цифры в платежках выросли в 1,5-2 раза. А ведь было заявлено, что рост тарифов в первой половине 2026 года составит всего-то 1,7 процента. Федеральная антимонопольная служба, впрочем, разобралась со всем очень быстро. Подозрительно быстро. Вердикт: никаких нарушений не было. А то, что суммы в счетах изменились, так это не рост цен, это другое.

Какое «другое»? Даже сезонным увеличением платы за отопление из-за морозов ситуацию не объяснить. Подскочили счета за воду, за капремонт, за содержание жилья, за вывоз мусора – за все. Почему? А потому, что дьявол кроется в деталях. Вот, например, вода. За нее стали платить больше те, кто не поставил счетчики: нормативы увеличили в 2 раза. Или капремонт. Тарифы на него определяются в регионах, и никто не обещал, что они не повысятся больше чем на заявленные 1,7 процента. Вот они и взлетели на 15-20 процентов, потому что муниципалитеты так решили.

Выяснилось также, что широкими полномочиями наделены и сами управляющие компании. Они могут повышать плату за управление общедомовым имуществом на 10-15 процентов без всяких согласований как с собственниками, так и с регуляторами. Вот они, видно, и воспользовались своим правом. Но можно накрутить и больше. В начале года операторы вправе сделать корректировки потребленных ресурсов и доначислить платежи за прошлые периоды. Хитро! А еще суммы меняются из-за смены расчетных центров, которая происходит порой чаще, чем времена года. С квитанциями вечно какая-то неразбериха: разные услуги то объединяют в одну платежку, то, наоборот, появляется десять разных. И это не просто бумажные приключения – это системные перебои, за которые тоже приходится платить. Нам с вами.

Но люди платить черт знает за что не хотят. Вот только вопрос: насколько они смогут отстоять свою правду.

Вся эта ситуация с неурядицами в ЖКХ и непомерно растущими тарифами за услуги (они золотые что ли?..) напоминает одну криминальную историю. В каком-то городе возле высотного дома с озабоченным видом расхаживал мужчина с папкой и секундомером. Остановив проходившую мимо даму, он, представившись сотрудником правоохранительных органов, уговорил ее поучаствовать в следственном эксперименте, заверив, что это много времени не отнимет. Необходимо было подняться на лифте на верхний этаж и сойти вниз по лестнице, как говорится, своим ходом. Таким образом, «следователь» планировал выяснить, сколько времени понадобилось для совершения преступления, чтобы спуститься с верхнего этажа.

Сойдя по лестнице первый раз, дама нашла «следователя» удрученным.

– Не получается, – сокрушался он. – Сумка вам явно мешает добиться необходимого результата.

Дама сбежала вниз без сумки. Результат в принципе обнадеживал.

– Дело было летом, – констатировал экспериментатор, – а сейчас зима. Без шубы вы бы прошли дистанцию быстрее.

Максимально облегчившись, оставив внизу даже серьги и кольца, дама самоотверженно шла на рекорд. Она достигла неплохих результатов в скоростном спуске по лестнице крупнопанельного дома. Но зафиксировать ее внизу уже было некому.

Ну кто теперь сможет с уверенностью утверждать, что где только мир бесконечен? Я думаю, что на первом месте, при всем уважении ко Вселенной и прочему звездному окружению, должна стоять беспредельная человеческая наивность.